Domingo 24 de septiembre del 2017

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Instructivo Radio Casa de la Cultura Ecuatoriana

Manual Interno de la Radiodifusora de la Casa de la Cultura Ecuatoriana

Instructivo para el uso de espacios para la emisión de programas en la radiodifusora de la Casa de la Cultura Ecuatoriana

Capítulo I

De los objetivos

Art. 1.- Por este documento se norma el uso de los espacios para la realización de programas de la Radiodifusora de la Casa de la Cultura Ecuatoriana, por parte de funcionarios de la Institución y de personas jurídicas públicas y privadas, y personas naturales, que no tengan relación de dependencia con la misma.

Art. 2.- Se pretende con este Instructivo que, en su contenido y forma, todos los espacios estén acorde con la línea editorial y la estructura de la programación general de la Radiodifusora, debidamente aprobada por el Presidente de la Casa de la Cultura, en el marco de los objetivos institucionales.

Capítulo II

De los requisitos

Art. 3.- Las personas jurídicas públicas o las privadas sin fines de lucro, relacionadas con el quehacer cultural, que estén interesadas en la difusión de programas a través de la emisora institucional, deberán presentar la correspondiente solicitud al Presidente de la Casa de la Cultura, adjuntando los siguientes documentos:

  • Nombramiento del representante legal;
  • Proyecto del  programa por escrito, especificando sus objetivos, ;
  • Un programa piloto; y,
  • La nómina de las personas que serán  encargadas de la Producción y  conducción del programa; quienes deberán cumplir con lo que dispone el Artículo 42 de la Ley Orgánica de Comunicación.

Art. 4.- Las personas naturales que tengan el mismo propósito, deberán presentar su solicitud, por escrito al Presidente de la Casa de la Cultura, acompañada de los requisitos que se señalan a continuación:

  • Copia de la cédula de identidad;
  • Cumplir con el Art. 42 de la Ley Orgánica de Comunicación
  • Acreditar capacitación y experiencia suficiente en realización de programas de radio;
  • El proyecto del programa por escrito; y,
  • Un programa piloto..

Capítulo III

Del procedimiento

Art. 5.- Recibida la solicitud, con todos los requisitos exigidos, el Presidente de la casa de la Cultura, a través del Director de Gestión de Comunicación  Remitirá  al Coordinador de la Radiodifusora su punto de vista para que en el  término de 10 días, se emita un informe, que deberá contener conclusiones y recomendaciones.

Art. 6.- De ser positiva la respuesta; es decir cuenta con  la autorización solicitada para realizar el programa, el beneficiario, a quien se le denominará “Usuario Externo”, deberá suscribir un convenio de cooperación, en el que constará el contenido del programa, el horario, el período de duración del mismo, y otros datos que le sean requeridos.

Capítulo IV

Del consejo directivo

Art. 7.- El Consejo Directivo estará integrado por:

  • El Delegado ( a ) del Presidente de la CCE, que posea título de Comunicador Social o periodista, que lo presidirá;
  • El Director ( a ) de Comunicación Social; y,
  • Coordinador  ( a ) de la Radiodifusora.

Art. 8.- Son funciones del Consejo Directivo, las siguientes:

  • Calificar los programas que se transmitan, realizados por personal de la entidad o por Usuarios Externos, determinando su carácter cultural y que estén enmarcados en la línea editorial de la Radiodifusora;
  • Vigilar el cumplimiento de los términos de las autorizaciones concedidas, para el uso de los espacios en la emisora;
  • Sugerir al Presidente de la C.C.E., en caso de detectarse contravenciones, la revocatoria o insubsistencia de la autorización expedida al Usuario Externo o, la sanción que corresponda, en caso de que el infractor sea funcionario de la entidad;
  • Conocer y aprobar la programación general de la Radio, que debe presentar semestralmente el Director de la Radiodifusora, y los cambios que proponga este funcionario.
  • Aprobar el plan operativo anual de la Radio.
  • Aprobar las reformas al Reglamento de la Radio y someterlas al trámite pertinente.
  • Aprobar, reformar o derogar los instructivos internos y disposiciones de carácter administrativo para el manejo de la Radio.
  • Aprobar el presupuesto de Radio y sus reformas.
  • Establecer las tarifas, costos y derechos de los servicios de la Radio.
  • Solicitar al Presidente de la CCE el nombramiento del personal de la Radio; y,
  • Conocer el informe anual de labores del Director de la Radio.

Capítulo V

 De las facultades y obligaciones

Art. 9.- Del personal de la radiodifusora

  • Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos, instructivos y demás normas internas; así como las disposiciones de sus superiores jerárquicos;
  • Desempeñar con responsabilidad, eficiencia y puntualidad las funciones inherentes a su cargo, orientadas a la obtención de las metas institucionales;
  • Colaborar con el Usuario Externo, en razón del ejercicio de sus funciones, con la debida consideración y cortesía;
  • Cooperar con sus compañeros, procurando que la programación de la Radiodifusora sea cumplida a cabalidad;
  •   Responsabilizarse de los equipos de control máster y de producción, cuyo manejo no puede ser confiado a personas que no pertenezcan a la Institución, salvo que exista disposición expresa del Director o coordinador de la Radiodifusora;
  • Informar al coordinador  en relación a situaciones irregulares que se presenten en el desarrollo de los programas; funcionario que a su vez, deberá implementar los correctivos pertinentes de manera oportuna, debiendo informar al respecto al Consejo Ejecutivo;
  • Posibilitar el ingreso a la cabina máster con 5 minutos de anticipación a la hora determinada para el programa a emitirse;
  • Impedir el ingreso a las cabinas de personas extrañas a esta dependencia o que no participen de manera activa en la realización del programa; disposición ésta que debe impartirla el Coordinador;
  • El Operador presentará a la Coordinadora  de la Radio, informes escritos diarios, referentes a las novedades producidas durante la ejecución de los programas correspondientes en su turno; y,
  • Las demás dispuestas por las autoridades competentes.
  • Los productores deberán hace llegar a la Coordinación el informe diario de las actividades desarrolladas durante sus 8 horas laborables.
  • Productores internos y  Operadores, deberán respetar la estructura de la Radiodifusora  para cualquier procedimiento que deseen realizar.
  • Los productores deberán dejar sus programa grabados en sus respectivas carpetas par que los operadores puedan realizar las acciones competentes, además de hacer llegar un correo notificando su cumplimiento.
  • Los operadores deberán mantener sus espacios limpios, incluidos los equipos de trabajo.


Art. 10.- Del usuario externo

  • El Usuario Externo, previo el cumplimiento de los requisitos establecidos en este Instructivo, podrá  ser autorizado únicamente al uso de un espacio dentro de la programación de la radio;
  • El tiempo autorizado para la realización del programa será de 6 meses, para el periodo de prueba; transcurrido el mismo, puede el Consejo Directivo prorrogarlo hasta por dos años. Para el efecto, solicitará el informe previo favorable de la coordinadora  de la Radiodifusora.
  • Por ningún concepto, se entenderá que las autorizaciones de uso de los espacios, son por tiempo indefinido;
  • Los dos primeros programas a emitirse deben necesariamente ser grabados antes de salir al aire;
  • El Usuario Externo debe estar presente de manera obligatoria los días y en los horarios determinados para la emisión del programa autorizado;
  • Está obligado a traer el material de audio y escrito a ser utilizado en su programa. El uso del material de la fonoteca le será facilitado, previa autorización de la coordinación de la radio , en casos especiales o de excepción;
  • Debe con amplitud de criterio, acoger las sugerencias del Operador de turno, que estén encaminadas a lograr un mejor desarrollo del programa;
  • Para permanecer  fuera del horario estipulado, o usar los equipos y bienes de la Institución, deberá contar necesariamente con la autorización escrita de la Coordinación de la  emisora;
  • Si por mala utilización de los equipos y bienes de la radiodifusora, éstos sufrieren daños, deberá cubrir los costos que demande su reparación y, de no ser posible, deberá remplazarlo por otro de similares características, previo conocimiento del Coordinador y  Director de la emisora y el trámite correspondiente en la Unidad de Bienes de la Dirección Financiera;
  • En caso de realizarse un programa pregrabado en la cabina de producción, quienes lo requieran deberán contar con la autorización previa de la Coordinación  de la Radio.
  •  El manejo de los equipos de la cabina de operación únicamente lo harán los empleados de está dependencia; y
  • Se prohíbe la suscripción de acuerdos o convenios entre los Usuarios Externos con terceras personas, traspasándoles la responsabilidad de la realización del programa autorizado. De ocurrir una situación de esta naturaleza, la autorización queda automáticamente insubsistente.
  • La radio puede interrumpir la programación de cada uno de los programas por flash informativo o por transmisiones que las autoridades determinen a la coordinadora.
  • Los productores deberán hacer llegar de forma mensual un informe del Nro. De programas y de las entrevistas realizadas.

Art. 11.- De los pasantes

Los estudiantes de Comunicación Social de una Institución de Educación Superior, legalmente reconocida por la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación SENESCYT, tienen la posibilidad de realizar sus  “prácticas pre – profesionales” en la radiodifusora, bajo la supervisión y responsabilidad de un funcionario de esta dependencia, quien será designado por el coordinador de  la Radiodifusora y comunicado por escrito a los interesados.

Esta autorización será resuelta por la coordinación de la Radio, en base de la solicitud oficial que presente la Universidad o Centro de Educación Superior, donde cursa sus estudios el aspirante a la práctica pre-profesional y comunicarla al Director de Comunicación y Recursos Humanos.

Capítulo VI

Disposiciones generales

Art. 12.- Está prohibida la transmisión de mensajes de carácter político partidista, religioso o faccioso. La inobservancia de esta disposición, dará lugar a la sanción  de la Coordinación  de la emisora, por acción u omisión; y, del funcionario directamente responsable de esta contravención a las normas de la Casa de la Cultura Ecuatoriana, y a las disposiciones de los organismos de regulación  y control de las telecomunicaciones.
Su autor será sancionado, conforme el Instructivo para el Sistema de Administración de Personal de la Casa de la Cultura Ecuatoriana; o, con la insubsistencia de la autorización, si fuera un Usuario Externo.

Art. 13.- Los programas deben emitirse de manera puntual, a la hora convenida y con regularidad. En caso de no trasmitir dos programas seguidos, será causal de suspensión definitiva de la autorización concedida para la realización del programa.

Art. 14.- Si el conductor/a  llega con 1 minuto de retraso a su programa no saldrá al aire

Art. 15.- Los programas deben adaptarse a la estructura previa de la programación general de la radiodifusora, debiendo dar paso a la emisión de las identificaciones, cuñas y menciones pregrabadas de la misma cada 15 minutos aproximadamente.

Art. 16.- En los casos de programas musicales, la música producida, compuesta o ejecutada en Ecuador deberá representar al menos el 50% de los contenidos musicales emitidos en todos los horarios

Art. 17.- Únicamente podrán ingresar a la cabina de locución (máster y producción) quienes van a participar de manera activa en la emisión  o grabación del programa, que en ningún caso podrán superar las cinco personas.

Art. 18.- Está prohibido ingresar a las cabinas,  en estado etílico o bajo los efectos de substancias psicotrópicas.

Art. 19.- Se debe entregar una “Pauta” o “Guión” a la persona que se encuentre de Operador de turno, así como también de manera ordenada todo el material de audio que se utilizará en el programa, caso contrario el Operador de turno no abrirá micrófonos al conductor/a
El formato de la “Pauta” o “Guión” deberá ser legible y en el formato determinado para ese propósito.

Art. 20.- Se prohíbe realizar sorteos o promociones que no estén autorizados o que no  tengan el debido respaldo, y que consecuentemente, engañen a los radioescuchas, lesionando la credibilidad de la emisora y de la Institución.

Art. 21.- Se prohíben las visitas de tipo social dentro de las cabinas de locución; así como fumar, consumir alimentos, bebidas alcohólicas y substancias psicotrópicas.

Art. 22.- Los programas deberán terminar con cinco minutos de anticipación de la hora fijada para la culminación del mismo, con la finalidad de facilitar la emisión del programa que continúa en la programación.

Art. 23.- Toda persona responsable de un espacio debe tener por lo menos tres programas pregrabados, que servirán para que sean emitidos en casos de enfermedad, inasistencia u otra causa.

Art. 24.- No se podrán realizar en una misma temporada dos programas que tengan la misma temática estructural y conceptual.

Art. 25.- Ningún programa interactivo podrá salir al aire grabado por más de tres días consecutivos; en caso de así suceder, el Coordinador  de la Radiodifusora procederá a suspenderlo, debiendo notificar al Director y este al Consejo Directivo, para rediseñar la programación. Así también no se podrá retransmitir los programas íntegramente por dos o más ocasiones.

Art. 26.- Dentro de la radiodifusora, así como durante la realización del programa de radio, en su contacto con la audiencia, y en la relación con los compañeros, debe haber cordialidad, respeto y armonía en sus relaciones personales y de trabajo.

Art. 27.- Ningún empleado o Usuario Externo que haya sido autorizado para realizar un programa en la radiodifusora, está facultado para ceder, prestar, encargar su espacio asignado de manera total o parcial a personas extrañas a la dependencia; de así ocurrir, se procederá de la forma prevista en este Instructivo, suspendiendo la autorización o sancionando administrativamente, según quien sea el responsable.

Art. 28.- De retransmitirse en otra emisora el programa realizado en la Radio Casa de la Cultura Ecuatoriana, deberá previamente notificarse del particular al Coordinador, y están obligados a mencionar a la Institución en los respectivos créditos.

Art. 29.- Para el uso del material existente en Fonoteca es necesario contar para su ingreso con la autorización expresa de la persona encargada de su control, siendo indispensable el registro del material que se seleccione. Debe tenerse presente que no se puede sacar el material de la radiodifusora.

Está prohibido utilizar el material considerado como único e invalorable, salvo situaciones especiales y debidamente autorizadas; porque su mal manejo, puede dar lugar a su desaparición o destrucción.

Art. 30.- Los equipos y materiales de la radio no podrán ser utilizados para actividades de tipo personal o particular.

Art. 31.- El Internet es para uso del personal y de los Usuarios Externos que laboran en la Radiodifusora.
Dentro de la página Web de la Casa de la Cultura Ecuatoriana, en el espacio destinado a la Radiodifusora, se utilizará el material autorizado por el Coordinador  de la misma.

Art. 32.- El uso del teléfono será exclusivamente para asuntos referentes a la programación de la radio o de la dependencia, y se restringirá al tiempo mínimo necesario, ya que se trata de un elemento de trabajo al que deben acceder todos, en relación a las funciones que cumplen.

Art. 33.- Entregar el material de audio y/o bibliográfico que sea donado por los artistas, instituciones u organismos, el mismo que será inventariado y pasará a ser patrimonio de la fonoteca y biblioteca de la Radio.

Art. 34.- El incumplimiento de las normas del presente Instructivo será causal de suspensión temporal o definitiva de la autorización concedida para la realización del programa.

Art. 35.- Todos el personal de la Radiodifusora deberá cumplir con lo dispuesto en la Constitución en la ley Orgánica de Comunicación Social y Resoluciones de los organismos de control.

El personal de la Radiodifusora será sujeto de las sanciones establecidas en el Instructivo para el Sistema de Administración de Personal de la Casa de la Cultura Ecuatoriana.

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